連環(huán)罰字〔2019〕1號(hào)

連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)

連州市合創(chuàng)混凝土有限公司：

地址：九陂鎮(zhèn)白石村塘肚村7號(hào)

社會(huì)統(tǒng)一信用代碼：91441882MA5200809X

法定代表人：王澤彬

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2019年1月14日對(duì)你連州市合創(chuàng)混凝土有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：你公司未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)擅自投入建設(shè)，目前已建成1座攪拌樓、4個(gè)水泥筒倉(cāng)、2個(gè)粉煤灰筒倉(cāng)、2個(gè)礦粉儲(chǔ)罐、2個(gè)外加劑罐、相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備、1棟綜合辦公樓。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定。

以上事實(shí)有下列證據(jù)作為憑：

證據(jù)一：2019年1月14日我局對(duì)該公司制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》，證明該公司未經(jīng)環(huán)保部門的批準(zhǔn)，擅自建成1座攪拌樓、4個(gè)水泥筒倉(cāng)、2個(gè)粉煤灰筒倉(cāng)、2個(gè)礦粉儲(chǔ)罐、2個(gè)外加劑罐、相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備、1棟綜合辦公樓的違法事實(shí)。

證據(jù)二：2019年1月14日對(duì)該公司法定代表人王澤彬制作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》一份，該公司法定代表人王澤彬承認(rèn)了該公司存在未批先建行為。

證據(jù)三：2019年1月14日我局對(duì)該公司下達(dá)的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（連環(huán)違改字〔2019〕A2號(hào)）。

證據(jù)四：2019年1月14日，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片，該照片反應(yīng)該公司未經(jīng)環(huán)保部門的批準(zhǔn)，擅自投入建設(shè)。

證據(jù)五：該企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證等證明材料。

證據(jù)六：企業(yè)提供的《情況說(shuō)明》（附基建工程承包合同、基建項(xiàng)目造價(jià)清單、高壓配電工程承包合同、配電站主材料清單）、《注明》（附生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置電子賬單及收據(jù)）等材料顯示，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備費(fèi)用125萬(wàn)元、電力設(shè)備35萬(wàn)元、土建58萬(wàn)元，總共合計(jì)218萬(wàn)元。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款：建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

我局已經(jīng)于2019年1月18日向你公司送達(dá)《連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書(shū)》（連環(huán)罰告字[2019]1號(hào)），你公司已表示自愿放棄陳述申辯權(quán)利。

我局認(rèn)為，你公司積極配合我局調(diào)查取證，態(tài)度良好。特此我局對(duì)該公司作出如下行政處罰：

處以建設(shè)項(xiàng)目投資額218萬(wàn)元的百分之一的罰款即人民幣2.18萬(wàn)元。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書(shū)（行政處罰）》將罰款繳至指定賬戶（詳見(jiàn)繳納通知書(shū)內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局或者連州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

連州市環(huán)境保護(hù)局

2019年1月23日